Prawo Unii Europejskiej [W5-PR-SM-PUE] semestr zimowy 2021/2022
Ćwiczenia, grupa nr 7

Akty prawne (niezbędne!)Traktat o Unii Europejskiej (Dz.U. C 202 z 7.6.2016)Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej -wersje skonsolidowane wraz z Protokołami i Deklaracjami (Dz.U. C 202 z 7.6.2016)Karta Praw Podstawowych UE Dz.U. C 202 z7.6.2016Mogą być w wersji elektronicznej.

Literatura:

M. Kenig-Witkowska (red.) Prawo instytucjonalne Unii Europejskiej, Warszawa 2017.

J. Barcz, M. Górka, A. Wyrozumska, Instytucje i prawo Unii Europejskiej. Podręcznik dla kierunków prawa, zarządzania i administracji, Warszawa 2017.

J. Barcik, A. Wentkowska, Prawo UE, Beck 2014.

+ Inne źródła wskazane przez Prowadzącą.

1. Geneza UE (historia integracji europejskiej z uwzględnieniem koncepcji współpracy, „droga” od trzech Wspólnot do UE, etapy/fazy rozszerzania WE/UE).2. Charakter prawny UE (UE jako organizacja międzynarodowa o charakterze ponadnarodowym, cechy takiej organizacji, art. 1 TUE, akcesja i wystąpienie z UE –art. 49 i 50 TUE).3. Osobowość prawna UE (art. 47 TUE, art. 216 TFUE, art. 221 TFUE), wartości i cele UE, procedura kontroli praworządności (art. 2, 3 i 7 TUE), ochrona praw podstawowych w UE: KPP, EKPC (art. 6 TUE, Protokół nr 8 i nr 30), kompetencje UE.4. Zasady demokratyczne UE (zasada równości, obywatelstwo UE, realizacja koncepcji demokracji przedstawicielskiej, inicjatywa obywatelska, rolaparlamentów narodowych (Tytuł II TUE, art. 20 TFUE oraz Protokoły nr 1 i 2).5. Źródła prawa UE –podstawowe pojęcia: podział na prawo pierwotne i wtórne, akty ustawodawcze/nieustawodawcze (delegowane/wykonawcze), specyfika rozporządzenia, dyrektywy, decyzji (art. 288 TfUE).6. Zasady tworzenia prawa UE –zasada lojalnej współpracy (art. 4 ust. 3 TUE), zasada wzmocnionej współpracy (art. 20 TUE), zasada przyznania i kompetencje UE (art. 4 i 5 TUE, art. 2-6 TfUE), zasada subsydiarności (art. 5 TUE, Protokółnr 2), zasada proporcjonalności (art. 5 TUE); zwykła procedura legislacyjna (art. 294 TfUE + schemat), procedury specjalne (konsultacja, zgoda).7. Zasady stosowania prawa UE –zasada pierwszeństwa (zakres, konsekwencje); zasada skutku bezpośredniego (skutek wertykalny/horyzontalny, ogólne warunki bezpośredniej skuteczności norm, warunki bezpośredniej skuteczności dyrektyw!) –orzecznictwo TSUE!

(kolokwium nr 1)

8. Struktura instytucjonalna (art. 13 TUE), zasady współpracy (równowaga, autonomia, lojalność).9. Rada Europejska: geneza, charakter instytucji i pozycja ustrojowa, kompetencje, skład, organizacja działalności, procedury podejmowania decyzji, rola i zakres kompetencji Przewodniczącego RE (art. 15, art. 235-236 TFUE ).10. Komisja Europejska: geneza, charakter instytucji, zakres kompetencji, kadencja, wymagania dot. kandydatów na komisarzy, struktura, rola i kompetencje Przewodniczącego KE, procedura powoływania i dymisjonowania KE, rola Wysokiego Przedstawiciela ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa (art. 17 i 18 TUE, art.244-250 TFUE).

11. Rada: skład, charakter i rola instytucji, funkcje, zasady podejmowania decyzji –system głosów ważonych a system podwójnej większości (istota zmiany metody podejmowania decyzji), organizacja działania, COREPER, Prezydencja i jej specyfika (art. 16 TUE, art. 237-243 TFUE).12. Parlament Europejski: geneza, charakter instytucji, funkcje, skład, kadencja, sposób wyłaniania, czynne i bierne prawo wyborcze, struktura i organizacja, rola Przewodniczącego, (art. 14 TUE, 223-234 TFUE, Regulamin PE).13. Trybunał Sprawiedliwości: organizacja (system TS/S), kadencja, skład i zasady wyboru (sędziów i rzeczników), zakres kompetencji TSUE (wyłączenie WPZiB), rola rzeczników generalnych, rodzaje powództw, tryb prejudycjalny (art. 19 TUE, art. 251-281TFUE, Protokół nr 3, zalecenia TSUE dla sądów krajowych!)14. Europejski Bank Centralny: rola, skład i struktura wewnętrzna, charakter i kompetencje (art. 282 -284 TFUE), ESBC a Eurosystem.15. Trybunał Obrachunkowy: rola, skład i struktura wewnętrzna, charakter instytucji i zakres kompetencji (art. 285-287 TFUE).16. Organy doradcze UE: Komitet Ekonomiczno-Społeczny, Komitet Regionów (art. 300-307 TFUE).17. Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 228 TFUE) rola i kompetencje.18. Europejska Służba Działań Zewnętrznych (art. 27 ust. 3 TUE) –rola i zadania.19. Europejski Bank Inwestycyjny -skład i kompetencje (art. 308-309 TFUE).20. Ogólna orientacja w sprawach bieżących związanych z działalnością organizacji oraz relacji Polska -UE.

(kolokwium nr 2)

Zajęcia prowadzone kontaktowo (realizowane w sposób określony w zarządzeniu nr 12/2021 Dziekana Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach z dnia 15 września 2021 r. w sprawie zasad prowadzenia zajęć dydaktycznych na Wydziału Prawa i Administracji w semestrze zimowym w roku akademickiego 2021/2022).

Przykładowa struktura:

1. Teoretyczne wprowadzenie (z wykorzystaniem prezentacji ppt, oficjalnych dokumentów UE i orzecznictwa TSUE, filmów, schematów etc.)

2. Dyskusja.

3. Ćwiczenie sprawdzające (test, quiz, kazus, symulacja etc.)

lub

1. Weryfikacja opanowania zadanego materiału (odpowiedź ustna, quiz)

2. Omówienie zagadnienia będącego przedmiotem konkretnych zajęć - z wykorzystaniem - kiedy to uzasadnione - multimediów.

3. Ćwiczenie w parach/grupie, omówienie rezultatów.

Zasady zaliczenia przedmiotu:

Maksymalnie 1 nieusprawiedliwiona nieobecność.

Pozytywna ocena z każdego z dwóch kolokwiów (11 pytań, testww-krótki opis).

Ocenę finalną podwyższyć mogą: bieżąca aktywność (odpowiedź ustna, quiz), oceny z prac dodatkowych wykonywanych podczas zajęć lub „zadanych do domu” (kazus, esej, ćwiczenie etc.).

Czas na rozwiązanie testu: 20 minut

W pytaniach zamkniętych może być więcej niż jedna prawidłowa odpowiedź.

Punktacja:

- pytania otwarte - 2 pkt

- pytania zamknięte - 1 punkt

suma: 16 pkt, zaliczenie od 9 pkt

5 sem. PR SM